Ukrainian 
English 
Тимчасовий захист для громадян України запроваджено в Хорватії у зв’язку з війною в Україні з метою полегшення захисту та в’їзду громадян України до Хорватії («Тимчасовий захист»). Метою Тимчасового захисту було уникнути формальностей і складності процедури, пов’язаної з отриманням захисту шляхом притулку («Притулок»), і надати громадянам України можливість отримати найбільш оперативний захист у зв'язку з поточною ситуацією.
Тимчасовий захист дозволяє проживати в Хорватії максимум до трьох років. Однак особа, яка перебуває під тимчасовим захистом, може одночасно подати заяву на отримання притулку.
Тимчасовий захист передбачає такі права:
- проживання в Хорватії;
- основні засоби для існування та проживання;
- охорона здоров'я;
- початкова та середня освіта;
- робота (в тому числі самозайнятість);
- возз'єднання сім'ї;
- свобода віросповідання; і
- інформація про права та обов'язки, передбачені Тимчасовим захистом.
Права притулку в Хорватії
притулок надає ті ж права, що й тимчасовий захист, на додаток до наступного:
- безкоштовна правова допомога;
- соціальне забезпечення;
- вища освіта (наприклад, університетська освіта);
- право власності на нерухоме майно на встановлених умовах;
- допомога в інтеграції в суспільство (що включає зобов'язання відвідувати курси хорватської мови, історії та культури); та
- отримання хорватського громадянства на умовах, встановлених законодавством Хорватії.
Cамозайнятість в Хорватії
Громадянин України під тимчасовим захистом має право працювати в Хорватії (включаючи самозайнятість) без необхідності отримання дозволу на проживання та роботу.
важливо розрізняти ситуацію, в якій самозайнятий український громадянин із зареєстрованим бізнесом в Україні («Незалежний підрядник») та тимчасовим захистом у Хорватії надає свої послуги хорватським компаніям,
- хорватським компаніям, а
- в якій такий Незалежний підрядник надає свої послуги компаніям, розташованим за межами Хорватії (тобто українським, іншим компаніям з країн, що не входять до ЄС та/або компаніям з країн ЄС).
Процес отримання тимчасового захисту в Хорватії
Постійне проживання в Хорватії
Для цілей проживання в Хорватії на постійній основі хорватське законодавство розрізняє терміни постійне проживання (Cro. stalni boravak) і довгострокове проживання (Cro. dugotrajno boravište). Постійне проживання в Хорватії в основному передбачається для хорватських емігрантів та/або членів сімей хорватських громадян.
З іншого боку, дозвіл на довгострокове проживання може бути надано громадянам третіх країн, які мають тимчасове проживання, притулок або додатковий захист у Хорватії протягом безперервного періоду п’яти років на дату подання заяви на отримання дозволу на довгострокове проживання. Вважається, що громадянин третьої країни безперервно проживає в Хорватії протягом п'яти років, навіть якщо протягом відповідного періоду залишав країну один раз до шести місяців або кілька разів до десяти місяців.
Час, проведений у Хорватії під притулком, зараховується для отримання дозволу на довгострокове проживання в Хорватії, тоді як час, проведений у Хорватії під тимчасовим захистом, не зараховується для отримання дозволу на довгострокове проживання в Хорватії.
Отже, Незалежний підрядник, який має притулок у Хорватії безперервно протягом п'яти років, може отримати право на довгострокове проживання в Хорватії.
Documents needed for long-term residence
До заяви про дозвіл на довгострокове проживання необхідно додати такі документи:
- дійсний проїзний документ (за винятком осіб, які перебувають під притулком або додатковим захистом);
- докази наявності засобів до існування;
- медичне страхування; і
- сертифікат про складений іспит щодо знання хорватської мови та латинського алфавіту.
Враховуючи вищесказане, Тимчасовий захист не дає можливості подати заяву на довгострокове проживання, а лише на притулок. Однак незалежний підрядник під тимчасовим захистом може одночасно також подати заяву на отримання притулку (тобто статусу біженця). Окрім отримання притулку, дозвіл на довгострокове проживання можна отримати, маючи тимчасове проживання в Хорватії протягом безперервного п’ятирічного періоду.
Постійне проживання в Хорватії - Самозайнятості
Після закінчення терміну дії тимчасового захисту Незалежний підрядник, який надає свої послуги хорватським компаніям, повинен урегулювати своє тимчасове проживання в Хорватії таким чином:
Які шанси, що відносини між самозайнятою особою (яка виконує функції незалежного підрядника) і юридичною особою, зареєстрованою в Україні, ЄС або поза ЄС, можуть бути визнані відносинами роботодавець-працівник з відповідними наслідками для працевлаштування?
З точки зору хорватського трудового права, значення має зміст фактичного контракту, а не його назва. Особа вважається працівником, якщо існують важливі елементи трудових відносин, такі як (i) підпорядкованість (несамостійна робота), (ii) право роботодавця на керівництво, (iii) особисте виконання робочих завдань, ( iv) щомісячна виплата компенсації (заробітної плати) тощо. Немає незаперечних індивідуальних факторів, і юридичні та фактичні відносини між сторонами оцінюються в їх сукупності. У спірних ситуаціях суд, як правило, приймає рішення на користь трудових відносин.
Ризик зміни класифікації можна зменшити, якщо гарантувати, що контракт на надання послуг, укладений Незалежним підрядником, загалом має такі характеристики:
- відсутність посилань на трудові відносини;
- відсутність субординації, характерної для трудових відносин (наприклад, робочий час, робота за зарплату, право нагляду роботодавця, щорічна відпустка, робота в приміщеннях роботодавця, робота з обладнанням / активами роботодавця, участь у програмах навчання або навчання, організованих роботодавцем, тощо);
- фіксований термін виконання послуг або укладання договору про надання послуг для виконання конкретного проекту / роботи;
- гнучкість виконавця у визначенні часу, місця та методів виконання послуг;
- чіткі положення контракту щодо застосовності договірного права до всіх питань, не визначених контрактом (та чітке виключення застосовності трудового права);
- винагорода структурована таким чином, що її розмір залежить від виконаної роботи / результату, або виплачується після завершення проекту;
- регулярна сплата податків, пов'язаних з оплатою праці, щоб не викликати підозри у податкових органів тощо.
Якщо Незалежний підрядник вважається працевлаштованим працівником по найму, він може вимагати визнання трудових відносин, а також будь-яких прав, пов’язаних із зайнятістю (наприклад, щорічна оплачувана відпустка, оплачувана відпустка у зв’язку з хворобою, звільнення лише на підставі закону заздалегідь визначені підстави тощо).
Шенгенське правило 90/180
Так, Шенгенське правило 90/180 дійсно поширюється на тих осіб, які переїхали до країн ЄС через війну в Україні. Після в’їзду до Хорватії громадяни України (як громадяни третіх країн) мають право перебувати в Хорватії протягом 90 днів у межах 180-денного періоду, незалежно від днів, проведених в інших країнах Шенгенської угоди, і без необхідності подавати заяву про тимчасовий захист. Однак для того, щоб Шенгенське правило 90/180 не поширювалося на громадян України, вони повинні подати заяву на тимчасовий захист, який дає їм змогу користуватися правами, описаними в пункті 1 вище.
Уточнюючі питання
Скільки часу триває процес надання притулку?
Відповідно до хорватського законодавства, немає встановленого терміну, протягом якого влада повинна прийняти рішення про надання притулку. Відповідне Міністерство нам усно повідомило, що процес надання притулку може тривати від п’яти місяців до трьох років.
Якщо особа отримує TЗ, а потім подає заяву на надання притулку, враховуючи, що вона має право працювати з TЗ, чи зможе вона продовжувати працювати до прийняття рішення про надання притулку?
Правильно. Особа, якій надано тимчасовий захист, може працювати в Хорватії (без зобов’язання отримувати будь-який додатковий дозвіл на роботу), незважаючи на те, що тим часом вона також подала заяву про надання притулку.
